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市政协“打通断头路 畅通微循环”民主监督活动侧记

“市直相关部门以及各县区要根据城市建设的变化情况不断开展排查，摸清全市‘断头路’和‘肠梗阻’底数”“要规划好轨道交通为主体的公共交通，规划好新能源车的服务场所”……近日，在市政协举行的“打通断头路畅通微循环”民主监督协商会上，市政协委员与职能部门负责人“面对面”协商，在“你一言，我一语”的精彩观点交锋中，碰撞思想火花，凝聚发展共识。

道路是城市交通的“血脉”，打通断头路、畅通微循环是改善城市交通功能，满足群众出行需求的民生工程。近几年来，随着南昌城市规模的不断扩大，一些因历史遗留问题没能及时解决而产生的“断头路”，成为制约区域之间大联通、畅通道路微循环的障碍，不仅影响市民出行，而且降低了城市品质，制约了经济发展。

为解决这一问题，市委、市政府坚持树牢宗旨意识，在2022年谋划启动了“打通断头路畅通微循环”攻坚行动，共45条断头路项目开工，通车39条，通车任务完成率111.4%，是“市政府十大民生实事”中唯一一个全票获得市人大代表“完全满意票”的项目。今年，我市将继续推进44条断头路打通工程。截至5月底，民营大道、芳林路、荣云巷、科鼎路北延等32条道路已开工，开工节点达标率100%；12条道路已通车，通车节点达标率109%。

“此次沟通协商，就是请各位政协委员根据前期调研情况，针对‘打通断头路畅通微循环’提出具有操作性和可行性的建议。请有关部门对政协委员们提出的建议进行回应，大家一起协商交流。”会议一开始，市政协相关负责人便定下了基调，“开门见山、畅所欲言”。参加调研的政协委员们切身感受到了我市“打通断头路 畅通微循环”工程建设建成项目取得的明显成效，同时对于推进过程中存在的困难也有了充分的认识。

“目前，《全市年度‘打通断头路 畅通微循环’专项攻坚行动推进计划》是由职能部门提报、市政府印发，一年一次，年初制定，全年推进，中途基本不调整。”市政协委员喻晓建议《全市年度“打通断头路 畅通微循环”专项攻坚行动推进计划》在提报市政府印发前广泛征求意见，甚至可以进行公示，便于社会知情和监督，以高质量的规划计划引领城市微循环建设。同时，要完善该年度计划实施过程中项目调整优化的机制，滚动推进项目销号。

针对交通规划缺乏全局性的现象，市政协委员梁淑怡建议，优化调整全市“打通断头路 畅通微循环”攻坚专项行动实施方案，适度超前规划，市、区两级规划部门在进行城市道路规划时要综合考虑城市地铁、城市快速化高架等未来道路交通建设与现有周边路网的衔接、道路建设与配套跟进的对接，确保路网内部结构的完整性，从源头根治产生“断头路”的因素。

“在调研中，我发现各县区反映最多的困难是道路改造任务较重，项目融资渠道单一，且融资额度偏小。我建议拓宽资金渠道，强化项目建设资金保障。”市政协委员耿建军说，可以对断头路周边的房地产楼盘展开调研，对具有强烈意愿、希望通过出资代建方式为其房地产项目进行道路配套建设的开发商，建议允许其建设，并开辟绿色通道，助推相关配套道路尽快建成投用，而房地产开发商的资金补偿问题，政府可以通过当地税收优惠等灵活方式对房地产开发商进行资金补偿。

在宽松热烈坦诚的氛围里，政协委员们畅述建议、观点，职能部门负责人也开诚布公，作出积极回应。

“通过政协委员现场监督，提出了很多宝贵意见，这些意见的落实必将助推政府工作效能进一步提质增效。我们将结合工作实际抓好落实，千方百计疏通城市道路的‘毛细血管’，持续提升人民群众获得感、幸福感。”副市长江新洪表示。(全媒体记者黎姿)